Basissubsidies

  Belangrijkste kenmerken

• • Stimuleren van alle soorten van sportbeoefening
  • Voorkomen van sportuitval
  • Bevorderen van een gezonde actieve leefstijl

  Best practices

Winterswijk

Voorheen kregen alle verenigingen een waarderingssubsidie ter compensatie van de kosten die ze maakten. In de sportnota is een doelstelling met betrekking tot subsidies en tarieven opgenomen, namelijk: de kosten zo laag mogelijk houden voor de gebruiker. Dit zou automatisch moeten inhouden dat de contributies, die de verenigingen aan hun leden vragen, zo laag mogelijk zijn. Men wilde naar het zogenaamde ‘Duitse model’, waarbij de gemeentelijke accommodaties kosteloos beschikbaar worden gesteld. Daarnaast worden alle waarderingssubsidies en alle subsidies geschrapt. Door het afschaffen van subsidies verdwenen alle kosten en aan de andere kant verdwenen ook alle inkomsten door het ‘om niet’ beschikbaar stellen van gemeentelijke accommodaties.

In het subsidie- en tarievenbeleid van Winterswijk wordt er geen verschil gemaakt tussen binnensport, buitensport en zwembaden. Alle kosten voor accommodaties en alle inkomsten worden weggestreept, waardoor er één gat in de begroting ontstaat.

Enschede

Door over te gaan op kostendekkende tarieven ontstond in Enschede financiële ruimte om het subsidiebudget te verhogen. De gemeente Enschede introduceert drie nieuwe begrippen in de financiering van sportverenigingen: een basisbijdrage, een accommodatie korting en een verenigingssubsidie. Het nieuwe systeem is geen blauwdruk voor andere gemeenten, maar kan wel als voorbeeld dienen van hoe een gemeente met financiële middelen om kan gaan. Iedere gemeente zou zelf kunnen bepalen of het andere bouwstenen toe wil voegen of een aantal wil verwijderen. De basissubsidie is alleen voor sportverenigingen bedoeld. Hiermee wil de gemeente laten blijken dat ze waardeert dat sportverenigingen een positieve impuls geven aan de leefbaarheid in de stad of het dorp.

  Context

Basissubsidies zijn er voor organisaties om reguliere basisactiviteiten uit te voeren. De gemeente vindt het noodzakelijk dat de organisatie deel uitmaakt van het voorzieningenaanbod, omdat de organisatie (bijvoorbeeld een welzijnsinstelling) een bijdrage levert aan het algemeen maatschappelijk belang. Drie vormen van basissubsidies zijn:

• Exploitatiesubsidie: een exploitatiesubsidie is een subsidie in het exploitatietekort die wordt berekend op basis van (percentages van) de geraamde kosten van een organisatie (bijvoorbeeld een sportbedrijf). Dit kan bijvoorbeeld zijn in de vorm van het aanvullen van tekorten op de begroting van sportaccommodaties of de gratis uitvoering van eenmalig (groot) onderhoud.
• Investeringssubsidie sportvoorzieningen: subsidie ter ondersteuning van sportclubs bij het in stand houden en de (ver)bouw en het verbeteren van sportaccommodaties. Een investeringssubsidie kan verstrekt worden in de vorm van leningen tegen lage rente of zelfs rentevrij. Gemeente Hellendoorn heeft bijvoorbeeld de ⅓ regeling waarbij zij ⅓ van de investeringskosten voor haar rekening neemt bij bepaalde sportaccommodaties.
• Garantstelling: Een gemeente kan er ook voor kiezen garant te staan voor bijvoorbeeld een lening bij een bank.

  Tips

• Raadpleeg voor meer informatie en voorbeelden de Kennisbank.